Nacional
La recta final: Comisión Experta vota desde este lunes el borrador de nueva Constitución
Desde este lunes, el Pleno de la Comisión de Expertos revisará y votará el borrador de nueva Carta Magna que, finalmente, será entregado al Consejo Constitucional cuando inicie sus funciones, el próximo 7 de junio.
«Este anteproyecto no va a ser la Constitución de los sueños de ninguno de nosotros, pero sí tenemos la certeza de que es una Constitución bien hecha, que está equilibrada, que respeta nuestra tradición constitucional y mantiene normas que han probado que funcionan bien y, a la vez, innova en materias muy importantes», afirmó en la víspera la presidenta del comité, Verónica Undurraga, a Cooperativa.
Una de esas innovaciones, dijo la abogada, es el artículo 1, que dice lo siguiente: «Chile se organiza en un Estado social y democrático de derecho, que reconoce derechos y libertades fundamentales y promueve el desarrollo progresivo de los derechos sociales, con sujeción al principio de responsabilidad fiscal y a través de instituciones estatales y privadas».
Otro artículo destacado del anteproyecto, aprobado en la subcomisión de Principios, es el que reconoce a los pueblos indígenas «como parte de la nación chilena, que es una e indivisible» y su participación política en el Congreso, según los «mecanismos» que serán establecidos por la ley, aunque el oficialismo no logró incluir escaños reservados.
Por su parte, la subcomisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado fijó un umbral del 5% de los votos para que un partido pueda «participar en la distribución de escaños» del Parlamento para evitar la actual fragmentación política, solo con la excepción de que la formación «tenga escaños suficientes para sumar como mínimo ocho parlamentarios».
A modo de transición, y sólo para las primeras elecciones parlamentarias tras la aprobación de la nueva Carta Magna, la barrera se rebajará al 4% (o la obtención de 4 parlamentarios).
La misma subcomisión despachó una norma sobre paridad en la que fija, de forma transitoria, un equilibrio de sexos en que ninguno puede superar la proporción 60%-40% y ordena a los poderes Ejecutivo y Legislativo tramitar una ley que la regule en el plazo de un año.
El borrador también contempla fórmulas para promover la participación ciudadana, como la iniciativa popular de ley, que podrá ser presentada al Congreso con un apoyo ciudadano del 4% del último padrón electoral; y la iniciativa derogatoria de ley, para derogar total o parcialmente una norma y someterla a referendo.
Para fortalecer al Poder Ejecutivo y su relación con el Congreso, los expertos diseñaron un mecanismo a través del cual el Presidente de la República podrá escoger un máximo de tres proyectos de ley, como parte de su agenda legislativa prioritaria, que deberán tramitarse en un año, de lo contrario, «se pondrán en votación en la sala en su última versión aprobada».
LUIS SILVA: «VAMOS A ESPERAR EL RESULTADO FINAL Y, LUEGO, NOS CORRESPONDERÁ A LOS CONSEJEROS ANALIZAR, EVALUAR O MEJORAR ESE TRABAJO»
Desde el Partido Republicano, ganador de las elecciones constituyentes, el consejero Luis Silva, el más votado del país, rompió el silencio impuesto por la colectividad y aseguró que son «muy respetuosos del proceso que está llevando adelante el comité de expertos y de las definiciones que ha tomado y que tiene que tomar en los próximos días».
«Vamos a esperar el resultado final y, luego, nos corresponderá a los consejeros analizar, evaluar o mejorar ese trabajo de cara a la finalización de este proceso constitucional», indicó el constituyente electo por la Región Metropolitana.
Según Silva, «si hay algo que nos dejó el fracaso de la Convención anterior es que no debemos adelantar juicios, pero sí tener una vocación por superar las desconfianzas y trabajar con responsabilidad para representar a los chilenos. Ese es nuestro espíritu y compromiso con este proceso».
Mientras que desde el oficialismo, que será minoría dentro del futuro órgano constituyente, apuntan a la creación de un «bloque unitario» como estrategia, consideran que el clima de discusión dentro de la Comisión Experta es un buen antecedente y creen que el borrador es un buen punto de partida para el trabajo de los consejeros, ya que refleja los acuerdos logrados.
DERECHOS INDÍGENAS
El reconocimiento de los pueblos indígenas en la nueva Constitución no es un hito suficiente, debe incluir derechos colectivos reales en temas culturales y de recuperación y gestión del territorio, sostuvo Alihuen Antileo, único representante indígena elegido para el Consejo.
«Nosotros no vamos a plantear otros artículos, otros derechos, que contravengan el acuerdo, porque va a ser inviable. Existe este reconocimiento de los pueblos indígenas. Nosotros planteamos que debería ser un reconocimiento real y, por lo tanto, que eso se traduzca en el reconocimiento o establecimiento de algunos derechos colectivos que son parte de las demandas de los pueblos indígenas», indicó el abogado mapuche.
«Está la participación política mediante votación diferenciada y escaños reservados en el Congreso. Lo que esperamos es que no solo se circunscriba al Congreso, sino que a los cargos de elección popular o, por ejemplo, a los gobiernos regionales y también los municipios», agregó Antileo.
Nacional
¿Cómo funcionará el subsidio eléctrico ante la nueva alza en las cuentas de la luz?
El ministro de Energía, Diego Pardow, abordó este viernes la nueva alza de las tarifas eléctricas que se registra en enero, que es la tercera y última tras el término del congelamiento que se mantenía desde el 2019.
En entrevista con El Diario de Cooperativa, el secretario de Estado explicó los «escalones» anunciados por el Gobierno para concretar el bullado incremento en el valor de las cuentas de la luz, además de proyectar lo que se espera para los próximos años.
«En la medida que mantengamos el curso que tenemos actualmente, el 2028 las cuentas deberían bajar«, fue parte de lo que destacó Pardow.
- Rodrigo Vergara: ¿Está es la última alza después de que se descongelaron los precios?
Efectivamente, este es el último escalón del proceso de estabilización, que quiero recordar que originalmente está planteado como una escalera de tres peldaños, cada uno de ellos representando cerca de un aumento del 20% en las tarifas. Este último va a ser un poco menor, porque refleja que en la segunda mitad del año tuvimos un tipo de cambio más favorable que está incorporado al momento de hacer las proyecciones con la Ley de Estabilización.
- Rodrigo Vergara: ¿Cómo le fue con lo del subsidio eléctrico? Ayer leíamos que serán más o menos 1,8 millones de hogares. ¿Cuál es el estado de las cosas?
Tuvimos cerca de 300 mil postulaciones en noviembre del año pasado. Más del 90% de ellas están siendo adjudicados e incorporados a la nómina de beneficios. Es importante recordar que las personas que ya tenían el beneficio durante el 2024, durante el 2025 lo van a mantener en la medida que se mantengan dentro del 40% más vulnerable del Registro Social de Hogares. Nosotros arrastramos la nómina. Entonces, ese millón y medio lo arrastramos del 2024 al 2025, y ahí se suman cerca de 300 mil nuevos, casi la totalidad de los que postularon.
Hay que tener en cuenta, eso sí, que ayer deberían haber recibido un correo electrónico, un mensaje de texto, las personas que postularon. Hay un grupo pequeño que no resultaron adjudicados porque tienen problemas en su solicitud. Típicamente, el número de clientes está mal puesto. Esas personas tienen cinco días para reponer, corregir la información y poder incorporarse definitivamente a la nómina.
Pueden revisar su postulación en www.subsidioelectrico.cl con su clave única o, si no recuerdan su clave única, de manera presencial en los canales de Chile Atiende. Ojalá puedan aprovechar este plazo para que nadie que pueda acceder se quede fuera.
- Verónica Franco: Ministro, si mi familia obtuvo el subsidio en noviembre, pero, por ejemplo, mi marido o yo encontramos trabajo hace poquito, ¿Cómo voy a saber si sigo o no teniendo el subsidio?
Lo que pasa es que el Registro Social de Hogares tiene dos cierres por mes: los días primero y los días 15. Nosotros consideramos la última actualización disponible. La gente puede consultar la situación en la que está respecto del Registro Social de Hogares y también aportar la nueva información que corresponda. También pueden hacer ese proceso en Chile Atiende. Nosotros, al momento de confeccionar la nómina, consideramos la última información disponible en el Registro Social de Hogares.
- Verónica Franco: ¿Y si estoy con deuda, si no he pagado la luz los últimos meses?
Muy buena pregunta. La ley nos obliga a que las personas que acceden al beneficio, es decir, las que se incorporan definitivamente en la nómina, estén con sus cuentas al día. Entonces, hay un grupo de personas que recibieron la posibilidad de solucionar su situación comercial. No cualquier situación comercial te impide acceder al subsidio, sino simplemente aquella en la que tienes un corte en trámite, un corte decretado, que es una situación de morosidad más bien agravada.
Las personas que no solucionaron esa información no podrán acceder al beneficio. Esperamos que esto cambie con la nueva ley que está hoy en discusión en el Congreso, lo cual permitiría cambiar los beneficios y sensibilizar esta particularidad. En ese caso, podrían postular en abril de este año.
- Verónica Franco: Una pregunta más bien concreta sobre los subsidios. ¿No es por el total de mi cuenta, ministro?
El subsidio cubre dependiendo de la cantidad de habitantes que tiene el hogar vulnerable. Por ejemplo, para un hogar con uno o dos habitantes, son cerca de 7.000 pesos al mes. Para un hogar con tres habitantes, son cerca de 9.000 pesos al mes. Y para un hogar con cuatro personas o más, son 12.000 pesos al mes. Este es un beneficio que se mantiene durante todo el 2025, 2026 y 2027.
Las compensaciones por los bullados apaganes del 2024
- Rodrigo Vergara: Ministro, en medio del 2024 este descongelamiento coincidió con los famosos apagones que terminaron siendo un papelón en materia de distribución eléctrica. ¿Qué pasa con el proceso de compensación? ¿Y en cuanto a la famosa concesión de Enel que se había puesto en tela de juicio?
Recordar que el temporal de agosto afectó varias regiones del país y, por lo tanto, varias zonas de distribución y varios distribuidores. De todos los distribuidores que fueron afectados por este temporal y por los cortes de suministro, Enel efectivamente tuvo el corte más prolongado. Los otros suministradores accedieron a pagar las compensaciones por corte, que son una sola de ellas. También hay otro tipo de compensaciones que lleva el Sernac, pero las compensaciones por el tiempo de interrupción las adelantaron y fueron pagadas todas en septiembre.
No sé si recordarán, pero durante septiembre o durante octubre, varias personas reportaban que les estaban llegando cuentas en cero, y eso es producto de estas compensaciones acumuladas que se pagaron todas de una vez durante esa oportunidad. En el caso de Enel, esta distribuidora ha decidido tomar una decisión distinta, no adelantar las compensaciones y más bien proceder a litigar la procedencia de ellas, y por lo tanto estamos en un procedimiento administrativo más largo.
Baja futura en las tarifas eléctricas
- Verónica Franco: Ministro, ¿por qué no disminuyen los precios de las cuentas de la luz si hay una mayor participación de estas energías renovables que, uno entiende, tienen un menor costo de producción?
Claro. De hecho, si te fijas en lo que está ocurriendo en los grupos 2 y 3, en este proceso tarifario que está empezando ahora en enero, de hecho, sí disminuyen. Y eso es precisamente producto de la entrada de contratos más baratos asociados a tecnologías limpias. Lo que ocurre, y en particular con la mayoría de los clientes residenciales que están en el grupo 1 y que ven un aumento del 10%, es que cuando decidimos congelar las cuentas de la luz del 2019, lo hicimos con un tipo de cambio que rondaba los 600 pesos por dólar. Y hoy tenemos que descongelar con un tipo de cambio que ronda los 1000 pesos por dólar.
Sí ha ocurrido la disminución de precios en dólares con la entrada de nuevos contratos más baratos asociados a tecnologías limpias. Esto va a seguir ocurriendo de todas maneras. Entonces, en la medida que seamos capaces de mantener la casa ordenada, mantener los procesos tarifarios al día y mantener nuestra macroeconomía en niveles similares a los que están hoy día, la entrada de estos nuevos contratos se va a materializar en las cuentas de las personas. Pero, por así decirlo, con el congelamiento de precios que se hizo durante el 2019, absorbimos o gastamos ese espacio de ahorro que permitía la entrada de contratos más baratos.
- Verónica Franco: ¿Se va a notar en algún momento? ¿Estamos hablando del mediano plazo o del largo plazo, ministro, para que se noten las cuentas de cada uno?
Sí, lo que pasa es que hay que tener cuidado con estos proyectos porque después se la van a cobrar. Esto depende de gobiernos que van a venir después, que van a tomar decisiones también quizás distintas. Pero en la medida que mantengamos el curso que tenemos, en 2028 las cuentas deberían bajar por dos razones: porque el cargo para el pago de la deuda que hemos ido acumulando con las generadoras se reducirá a la mitad, y porque entre ahora y el 2028 van a salir un número importante de contratos asociados a tecnologías fósiles que son más caras e ingresar contratos asociados a tecnologías limpias que son más baratas. Eso es lo que uno observa mirando la realidad desde hoy.
Para que esa realidad se manifieste en el 2028, hay que mantener la trayectoria de las cosas que estamos haciendo hoy.
Caso Dominga
- Rodrigo Vergara: Ministro, usted forma parte del comité de ministros que revisó lo de Dominga. Se han inhabilitado, pero hasta los últimos días no se daba por hecho que con eso se cumpliera el fallo, o la postura del gobierno es que eso ya está cumpliendo el fallo del Tribunal Ambiental de Antofagasta.
Lo que pasa es que al implementar la sentencia del Tribunal Ambiental y sobre todo la inhabilidad que corresponde tanto a la ministra como al subsecretario de Medio Ambiente, implementando esta resolución, el comité queda sin presidencia. Y no es claro jurídicamente cómo se subroga esa presidencia.
Entonces, la organización del funcionamiento del comité es muy difícil de asumir. La presidencia también tiene voto decisivo en caso de que hubiera diferencias de opiniones. Entonces, mientras no resolvamos, y para eso hay una solicitud a la Contraloría, cómo se organiza la presidencia del comité teniendo en cuenta estas inhabilidades, la verdad es que es difícil realizar nuevas decisiones.
Rodrigo Vergara: Sí, ministro, pero ¿cómo el gobierno no va a saber la subrogancia, el orden de prelación, no hay una unidad jurídica que les diga cómo se tiene que hacer?
Sí, por supuesto, pero hay más de una tesis posible. Y cuando hay más de una tesis posible y la probabilidad de que en cualquiera de los dos escenarios se litigue, entonces es mejor esperar y tener certeza respecto de aquello para no volver a hacer una decisión que pueda ser objeto de cuestionamiento judicial.
- Rodrigo Vergara: ¿Perdón, pero usted sostiene que se está cumpliendo el fallo entonces o está como en desacato el Ejecutivo?
La posición del gobierno es que se está cumpliendo el fallo y se cumplió el fallo, fijando al comité, materializando las inhabilidades y haciendo formalmente la consulta a la Contraloría.
- Verónica Franco: Ministro, esas inhabilidades, ¿podrían retrotraerse? ¿Podría la contraloría decir, sabe qué, lo siento mucho, pero todos ustedes son los que tienen que estar ahí de inhabilidades nada?
Bueno, si esa es la posición, entonces hay que cumplir con aquello. Es precisamente la idea de poder aprovechar las competencias normativas que tiene este organismo imparcial que forma parte de nuestro sistema institucional y autónomo para dar certeza respecto del funcionamiento y así tratar de limitar o acortar los tiempos de un proceso que ha sido objeto de numerosos litigios y numerosas decisiones.
Nacional
El Presidente al Polo Sur: La travesía, su comitiva y la importancia de una visita estratégica
El Presidente Gabriel Boric encabezará la Operación Estrella Polar III, que incluye la primera visita al Polo Sur de un Mandatario latinoamericano en ejercicio. Además, es la primera ocasión en que un jefe de Estado arriba a esa zona antártica desde el sector sudamericano. Otros los líderes mundiales que llegaron a ese punto fue el primer ministro de Noruega, Jens Stoltenberg, quien lo hizo en 2011 cuando se cumplieron 100 años desde que la primera expedición, encabezada por el también noruego Roald Amundsen, llegó primera vez al Polo Sur. También visitó el lugar Helen Clark, ex primera ministra de Nueva Zelandia.
El viaje que se extenderá hasta el sábado 4 de enero incluye una visita a la Estación Polar Científica Conjunta Glaciar Unión para finalmente arribar a la base Amundsen-Scott de Estados Unidos, en el punto más austral del mundo. Según han destacado desde el Gobierno, se trata de «un hito diplomático, científico y ambiental para Chile».
La comitiva .
En la ocasión, el Presidente estará acompañado por una comitiva integrada por la ministra de Defensa, Maya Fernández; su par de Medio Ambiente, Maisa Rojas y de la subsecretaria de Relaciones Exteriores, Gloria de la Fuente. Asimismo, serán parte de la delegación los comandantes en jefe de la Fuerza Aérea de Chile, General del Aire Hugo Rodríguez; del Ejército, General Javier Iturriaga del Campo y de la Armada, Almirante Juan Andrés De La Maza. Junto a ellos, además estarán el director del Instituto Antártico Chileno (INACH), Gino Casassa y los científicos Ricardo Jaña y Elías Barticevic.
Viaje estratégico.
Para llegar a su destino que contempla además una escala en el Glaciar Unión, se usarían aviones Twin Otter y helicópteros Black Hawk, según publicó hoy El Mercurio. Se trata de un viaje estratégico para Chile, luego de los roces que ha tenido con Argentina por la soberanía sobre el territorio Antártico. Fue tras el anuncio de la instalación de una base militar de Estados Unidos en Ushuaia (Tierra del Fuego) que el Presidente argentino, Javier Milei, indicó que eso «nos avala el reclamo sobre la Antártida». Desde la Cancillería chilena respondieron que «la reclamación argentina de la Antártica es histórica, al igual que la chilena. Y ambas se rigen por el Tratado Antártico que congela las reclamaciones de los países».
Desde La Moneda, en tanto, han señalado que se trata de un «momento relevante para las actividades con interés científico que Chile realiza en la zona, las que se han concentrado históricamente en el sector septentrional de la Península Antártica y que hoy se busca expandir hasta sectores del mar de Bellinghausen y el mar de Weddel, camino reforzado con la incorporación del rompehielos Almirante Óscar Viel».
La operación además, «busca extender el monitoreo ambiental de las concentraciones de contaminantes naturales y antrópicos en el continente antártico, con énfasis en carbono negro; y conocer de forma presencial tanto el manejo como los estándares ambientales implementados en la base Amundsen-Scott con miras a obtener conocimiento para la operación de bases antárticas actuales y futuras de nuestro país».
Fuente: Emol.com –
Nacional
Dirección del Trabajo sancionó infracciones que afectaron a 156 trabajadores durante feriados del comercio en fin de año
Un total de 156 trabajadoras y trabajadores del comercio fueron retirados de sus turnos en Navidad y Año Nuevo por la Dirección del Trabajo (DT) al no corresponderles laborar en ambos feriados obligatorios e irrenunciables.
Así lo informó el organismo fiscalizador, que este jueves hizo un balance de las fiscalizaciones efectuadas el 25 de diciembre y 1 de enero en todo el país para garantizar el respeto al derecho al descanso en estos feriados y también el derecho al descanso alternado cada dos años de las trabajadoras y trabajadores del comercio que sí deben laborar en este tipo de festivos.
Durante ambas jornadas la DT realizó 430 fiscalizaciones, tanto en recorridos aleatorios por polos comerciales como en respuesta a denuncias hechas al sitio web y al Centro de Atención Telefónica institucional.
De ese total de inspecciones, 98 terminaron con la aplicación de multas. En total, el monto en dinero aplicado asciende a los $159.491.725.
Las cuatro regiones con más trabajadores suspendidos fueron la Metropolitana (34), Tarapacá (27) O’Higgins (23) y Los Lagos (17).
Las materias fiscalizadas fueron no otorgar el feriado obligatorio e irrenunciable a los trabajadores y trabajadoras del comercio favorecidos por este derecho y no otorgar el descanso alternado cada dos años a los y las dependientes del comercio que sí deben trabajar y que lo hicieron en este mismo festivo el año pasado y para el mismo empleador.
Respecto de las dos jornadas, el siguiente es el desglose regional de fiscalizaciones, multas y trabajadores devueltos a sus hogares:
Región | Fiscalizaciones | Multas | Trabajadores suspendidos |
Arica y Parinacota | 18 | 7 | 13 |
Tarapacá | 18 | 14 | 27 |
Antofagasta | 11 | 3 | 7 |
Atacama | 18 | 3 | 4 |
Coquimbo | 25 | 4 | 2 |
Valparaíso | 28 | 1 | 3 |
Metropolitana | 89 | 17 | 34 |
O’Higgins | 28 | 12 | 23 |
Maule | 24 | 4 | 6 |
Ñuble | 13 | 1 | 0 |
Biobío | 25 | 5 | 4 |
La Araucanía | 26 | 10 | 11 |
Los Ríos | 19 | 3 | 1 |
Los Lagos | 54 | 11 | 17 |
Aysén | 18 | 0 | 0 |
Magallanes | 16 | 3 | 4 |
TOTAL | 430 | 98 | 156 |
-
Nacionalhace 6 días
Dirección del Trabajo aplicó 54 multas en fiscalización de buses interurbanos por aumento de viajes previo a Año Nuevo e inicio de vacaciones
-
Regionalhace 6 días
CORE Los Lagos aprueba presupuesto regional para el año 2025
-
Chonchihace 6 días
AVANZAN OBRAS DE SEMÁFORO EN CHONCHI
-
Nacionalhace 5 días
Mensaje de Año Nuevo: Boric reafirmó compromisos en pensiones, CAE y deuda histórica
-
Regionalhace 5 días
INE Los Lagos publica cifras de generación y distribución de energía correspondiente a noviembre de 2024
-
Nacionalhace 3 días
El Presidente al Polo Sur: La travesía, su comitiva y la importancia de una visita estratégica
-
Nacionalhace 3 días
Dirección del Trabajo sancionó infracciones que afectaron a 156 trabajadores durante feriados del comercio en fin de año
-
Chiloéhace 3 días
Con un amplio despliegue territorial, Slep Chiloé inició sus funciones en la provincia