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Nacional

Aprueban proyecto 40 Horas por unanimidad en la Comisión de Trabajo y pasa a la Sala del Senado previo a ser ley

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A cinco meses desde que el Gobierno reactivó el proyecto 40 Horas en el Congreso, se cerró un nuevo ciclo al votarse y aprobarse el último paquete de indicaciones en la Comisión de Trabajo del Senado, dando un paso significativo para continuar la tramitación en sala durante marzo. La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, y el subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo, celebraron este progreso, agradeciendo a todas y todos quienes han sido parte del proceso de diálogo tripartito, entre empleadores, trabajadores y Gobierno, y que se extendió a los distintos sectores productivos del país, además de las distintas sensibilidades políticas, destacando los acuerdos que han legitimado esta iniciativa.

“Estamos muy felices de este avance y los acuerdos, por cierto, transversales, que ha logrado el proyecto 40 horas.  Destacar que entre las últimas indicaciones aprobadas se encuentra la relacionada con que las madres y padres trabajadores de niños y niñas de hasta doce años, y las personas cuidadoras, tengan derecho a una banda de dos horas en total, dentro de la que podrán anticipar o retrasar hasta en una hora el comienzo de sus labores, determinando así también el horario de salida al final de la jornada”, manifestó el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Ángel Cabrera.

“También, se establece la posibilidad de acordar con el trabajador o la trabajadora que la jornada ordinaria de 40 horas se cumpla en un promedio de hasta 4 semanas, con un máximo de 45 horas semanales. Y se estipula que en caso que el trabajador sea sindicalizado, la empresa deberá contar con acuerdo de la organización representativa de las y los trabajadores, para que así, a través de un acuerdo colectivo entre la empresa y el sindicato, se pueda pactar una jornada semanal de hasta 52 horas, la que solo implicará a los socios”, añadió el Seremi Cabrera.

Junto con agradecer a los parlamentarios y parlamentaria que integran dicha comisión, la ministra Jeannette Jara señaló que “este proyecto de ley se va a convertir prontamente en una realidad, una vez que se ha podido lograr este importante hito legislativo de aprobación, en un marco de acuerdo, de tripartismo, que nos permita implementar la reducción de la jornada laboral, que es tan fundamental para la vida de las personas, que no sólo es teoría, que no solo es una ley, sino que nos impacta en la posibilidad, por ejemplo, de tener más tiempo para compartir en familia, con nuestros hijas e hijos. Es una muy buena noticia y queda muy poco para que se convierta en ley”.

En tanto, el subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo, expresó: “Nos alegra y valoramos enormemente este avance y los acuerdos transversales que hemos logrado. Pues, como Gobierno, a lo largo de toda la tramitación hemos procurado con efectividad preservar el espíritu del proyecto de 40 Horas, de que las y los trabajadores tengan más tiempo de descanso y mejoren la calidad de vida; esto en un marco de responsabilidad económica, considerando que con la gradualidad de la implementación de esta ley prevista a cinco años se resguarde que no haya impactos negativos en las diversas actividades productivas, en los salarios y que las pymes cuenten con el acompañamiento y el apoyo que ameritan. Posicionando así a Chile al nivel de diferentes países que con éxito ya han hecho realidad reducir la jornada laboral”.

Las otras indicaciones que fueron revisadas y aprobadas dicen relación con las jornadas laborales para trabajadores/as del sector transporte: de carga, de pasajeros interprovinciales, de ferrocarriles y de pasajeros rurales; mantener el rol de la DT para entregar autorización en jornadas excepcionales; crear una regla compensatoria para jornadas consideradas en art. 38 N°2; y se especifican las normas transitorias de: gradualidad y no afectación de la remuneración

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¿Quiénes ejercen como vocales para la segunda vuelta de Gobernadores Regionales?

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Este 24 de noviembre, día de la segunda vuelta electoral de Gobernadores Regionales, deben ejercer como vocales de mesa quienes cumplieron ese rol efectivamente en las elecciones del 26 y 27 de octubre pasado.

Al ser una elección con solo dos candidatos por voto, con una sola cédula electoral por región y en un solo día, será un sufragio más fácil y ágil.

Mientras que el escrutinio será más acotado que el de octubre pasado. Si el 27 de octubre los vocales debieron contabilizar hasta 1600 votos en cada mesa y en algunas regiones con hasta 124 candidatos como fue el voto de Consejeros en Iquique, en esta oportunidad serán máximo 400 votos por mesa y con solo dos candidatos.

Para esta elección, los vocales deberán llegar al local de votación el domingo 24 a las 7:30 horas y presentarse ante el Delegado de la Junta Electoral del local. Se les pagará un bono de 0,66 unidades de fomento, aproximado a $25.068, cuyo monto está establecido por ley.

Importante: para esta elección no hay constitución de mesas por lo que los vocales no deben presentarse el día sábado.

Los empleadores están obligados a otorgar todos los permisos que sean necesarios para cumplir está función sin descuento de remuneraciones.

Multas

El no asistir a cumplir con la función de vocal tiene una sanción, también determinada por ley, que puede ir desde 2 a 8 UTM según lo decida el Juez de Policía Local (entre $ 133.122 a $ 532.488).

Voto obligatorio

Este 24 de noviembre, en once regiones del país se realizará la segunda vuelta electoral de Gobernadores Regionales.

El voto es de carácter obligatorio. Según la ley las excusas para no sufragar son:

  • Encontrarse enfermo.
  • Estar ausente del país o en una localidad ubicada a más de 200 kilómetros del local de votación,
  • O no poder cumplir con su obligación por otro impedimento grave debidamente acreditado.

En el caso de estar a más de 200 km de su local de votación, y solo en esta circunstancia, el elector o electora puede dejar una constancia en Carabineros únicamente el mismo día de la elección. Es muy importante guardar el comprobante de la constancia, ya que deberá ser presentado ante el Juez de Policía Local al asistir a la citación que le llegará con posterioridad.

Para las otras excusas que define la ley, el elector y electora deberá esperar ser citado por el Juzgado de Policía Local y presentar la documentación correspondiente a su justificación, la que será sopesada por el Juez según su criterio.

Multa 

La ley establece que quien no sufrague en las Elecciones Regionales será denunciado por Servel y arriesga una multa a beneficio municipal de 0,5 unidades tributarias mensuales, esto es $33.280, dictaminada por el Juez de Policía Local.

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EPOC: la enfermedad respiratoria que afecta silenciosamente a miles de chilenos

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Variados son los estudios que han alertado en el último tiempo sobre las complicaciones que puede producir la Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica (más conocida como EPOC). Y es que, en el marco de la conmemoración del Día Mundial de esta patología, la Organización Mundial de la Salud (OMS) entregó los resultados de una investigación en la que se reveló que esta sería la cuarta causa de muerte en el mundo[1] .

El caso de Chile no dista de la realidad de otros países. Según una publicación realizada por la Revista Chilena de Enfermedades Respiratorias, esta patología presenta una prevalencia de 16,9% en mayores de 40 años, cifra que es aún mayor en pacientes con un tabaquismo activo, pues en estos casos se encuentra entre el 29% al 48[2]%. Al respecto, el médico internista, broncopulmonar y jefe de la Unidad de Pacientes Críticos Críticos de Clínica Las Condes, Dr. Jorge Dreyse, explicó que “si bien existen factores como la contaminación ambiental y la exposición ocupacional a sustancias tóxicas, el tabaquismo es el principal desencadenante”.

Con respecto a los síntomas, Dreyse añadió que “por lo general se manifiestan sobre los 40 años y con frecuencia se relacionan a la dificultad para respirar, tos persistente, opresión en el pecho, fatiga al realizar distintas actividades e infecciones respiratorias frecuentes como bronquitis y neumonía”. Además, advirtió que suelen empeorar con el tiempo y se intensifican en momentos de agitación.

Por otra parte, el profesional de la salud también hizo hincapié en que esta condición puede generar exacerbaciones. “Son momentos en los que de forma aguda y repentina los síntomas empeoran. Al paciente le cuesta más respirar, incrementa la tos, produce más flema y experimenta fatiga extrema”, indicó, agregando que en caso de no ser tratadas a tiempo podrían terminar en hospitalizaciones o un avance más rápido de la enfermedad.

Asimismo, el experto precisó que la EPOC suele estar subdiagnosticada, por lo que sus complicaciones pueden llevar a desarrollar otras enfermedades aún más graves como cáncer de pulmón, enfermedades cardíacas y trastornos del estado de ánimo, afectando así la calidad de vida del paciente.

Tratamiento y prevención

Entre las técnicas que existen para detectar esta condición a tiempo está la espirometría, que surge como un examen clave. Se trata de una prueba médica que evalúa la función pulmonar, midiendo la cantidad de aire que el paciente puede inhalar y exhalar, así como la rapidez con la que lo hace. Los resultados permiten al médico identificar problemas en la capacidad respiratoria y seguir la evolución del paciente.

Sobre los tratamientos que existen para esta patología, el Dr. Dreyse recalcó que “aunque la EPOC es una enfermedad crónica que no tiene cura, es posible detener su progresión y aliviar significativamente sus síntomas siguiendo algunas recomendaciones. Evitar espacios que están muy contaminados, dejar de fumar y vacunarse contra la influenza anualmente, neumococo, virus respiratorio sincicial y tos convulsiva, son medidas fundamentales para mejorar la calidad de vida de las personas que sufren esta condición o que están en riesgo”.

“El uso correcto del inhalador de mantención -para aliviar las vías respiratorias- es sumamente importante. También es recomendable una terapia que incluya rutinas de ejercicio para mejorar la resistencia física y la capacidad de realizar actividades diarias. Otra opción podría ser considerar el uso de oxígeno en los casos más extremos”, planteó el especialista.

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Exsubsecretario Manuel Monsalve quedó en prisión preventiva

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Luego de una extensa formalización, que se dividió en dos días, el exsubsecretario de Interior Manuel Monsalve quedó en prisión preventiva tras imputarle los delitos de violación y abuso sexual.

El magistrado Mario Cayul sostuvo que «algunos de los antecedentes expuestos por la Fiscalía acreditan, a mi juicio, en esta audiencia, la concurrencia de los requisitos legales establecidos en las letras A y B del artículo 140 del Código Procesal Penal, en orden a presumir fundadamente que el imputado ha tenido intervención como autor en la comisión de un delito de violación a una persona mayor de 14 años».

«En efecto, la declaración de la víctima, de sus padres, de los testigos (…) más los informes periciales sexológico, bioquímico y de ADN emanados del Servicio Médico Legal, el informe policial (…) de la Brigada Investigadora de Delitos Sexuales Metropolitana, constituyen antecedentes o indicios que fundan esta conclusión», añadió el juez.

«El Ministerio Público y la parte querellante solicitan la prisión preventiva del imputado estimando que dicha medida cautelar resulta indispensable para el éxito de la investigación, asimismo que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad y de la ofendida. Que la solicitud de prisión preventiva respecto del imputado, fundado en que dicha medida es indispensable para el éxito de la investigación y que su libertad es peligrosa para la ofendida, por dichos acápites, la petición, a mi juicio, resulta infundada y, por lo tanto, por dichos acápites, reitero, será rechazada la solicitud, concordando en este punto con las alegaciones de la defensa», planteó el juez.

Sin embargo, luego indicó que la prisión preventiva se justificaba debido a la perspectiva de género.

«Atendidos que se cumplen, a mi juicio, todos los requisitos legales del artículo 140 del Código Procesal Penal, en sus letras A, B y C, teniendo muy especialmente el carácter de los hechos imputados, el número de los delitos, la gravedad de las penas asignadas por ley a los mismos, la gravedad de los delitos en relación al bien jurídico protegido y que ha sido afectado en relación a la víctima -esto es, su integridad o indemnidad sexual y su libertad sexual-, atendido lo dispuesto en los artículos 122, 139 y 140 del Código Procesal Penal, ordeno la prisión preventiva del imputado, señor Monsalve, por estimar que su libertad constituye un peligro para la seguridad de la sociedad», dijo el juez, que ordenó su «ingreso a la cárcel pública inmediatamente».

El Ministerio Público exhibió la denuncia de la víctima, su declaración del 14 de octubre, además de testigos, levantamiento de cámaras e informes de peritos.

Entre esos informes citó: «La profesional psicóloga, señora Blanco, da cuenta en su informe que la sintomatología que presenta la víctima sería reactiva a hechos de vulneración sexual en su contra. De manera que todos estos antecedentes y declaraciones referidas, reitero, permiten presumir fundadamente que el imputado realizó actos de significación sexual y relevancia con contacto corporal en contra de la víctima, aprovechándose el imputado que la víctima estaba incapacitada para oponerse, atendido el estado psicológico en que se encontraba, según la víctima, en estado de shock».

La declaración de la víctima, dijo el juez Cayul, fue «elocuente», afirmando que luego de haber tomado dos pisco sour y medio no recordó nada más hasta el día siguiente.

Taxista: «Ebria o drogada»

El taxista declaró que «a la chica la notó que estaba ebria o drogada» y que le pidió ayuda señalándole que no quería irse «con el sujeto que la acompañaba».

Así, la víctima intentó subir al vehículo por la ventana del copiloto, sin embargo, cuando entró, Monsalve ya estaba en el asiento de atrás, relató el juez.

Cuando llegaron al hotel, continuó la declaración del taxista, la víctima lo invitó a subir a la habitación entendiendo el conductor que era una forma de pedirle no dejarla sola con el acompañante.

Defensa: «Relación en formación»

La defensa sostuvo que «ella le dio señales, pues nunca lo rechazó» y que Monsalve «no recuerda» lo ocurrido en el hotel entre el 22 y 23 de septiembre, según leyó el juez al resumir la audiencia.

Monsalve, según adujo su defensa, pensaba que estaba frente a una «relación en formación».

Casi al terminar la audiencia de formalización, Monsalve sufrió un desvanecimiento mientras el magistrado Mario Cayul, del Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, analizaba la medida cautelar que deberá cumplir. Tras este desmayo, que se prolongó por unos segundos, los presentes le hicieron llegar agua y galletas para recuperarse.

Fiscal destaca que tribunal acreditó «los delitos y la participación»

En una rueda de prensa a la salida del tribunal, el fiscal Armendáriz destacó que el magistrado «dio por acreditados los delitos y la participación, y, considerando la libertad del imputado un peligro para la seguridad de la sociedad, decretó, tal cual como lo pidió el Ministerio Público, la prisión preventiva del imputado».

A renglón seguido, el persecutor agradeció «a la Brigada de Delitos Sexuales de la Policía de Investigaciones y al Servicio Médico Legal, sin cuyo trabajo no estaríamos tanto a cuenta de esto».

«El delito y la participación quedó por acreditado con los dichos de la víctima, una serie de testigos, tanto de su familia, de su entorno laboral, de los lugares donde se estuvo y conductores también de servicios de transporte público (…) y pericias. O sea, un variado conjunto de antecedentes que permitió al magistrado tener por acreditado el delito y la participación, insisto, en fase de formalización. Esto no es un juicio», indicó.

Defensa apelará

Lino Disi, uno de los abogados de Monsalve, confirmó que presentarán una apelación para revertir la prisión preventiva: «Por supuesto, no estamos conformes con la decisión del tribunal».

«Entendemos que nosotros dimos los argumentos necesarios para desacreditar lo planteado por el Ministerio Público. No fueron recogidas esas argumentaciones. Entendemos que hay razones que van a fundamentar el recurso que vamos a presentar para poder revertir esta situación«, sostuvo el profesional.

El jurista aseguró que la defensa ha sido «difícil, en circunstancias que se nos puso muy cuesta arriba para efectos de poder llevar adelante una defensa técnica».

Denunciante «muy emocionada»

Por su parte, la abogada María Elena Santibáñez, experta en derecho penal que representa a la mujer que denunció a Monsalve, dijo que conversó con la víctima por teléfono cuando se supo la resolución del juez.

«Hablé con mi representada y también estaba muy emocionada, muy agradecida, además, con la Fiscalía y, en particular, con quienes hemos sido su equipo jurídico», señaló la legista.

Santibáñez añadió que «la defensa anunció, al parecer, que va a apelar, probablemente, y, luego, veremos el resultado de la apelación. Esperamos que se confirme esta resolución por parte de la Corte de Apelaciones y, posteriormente, corresponden las dirigencias investigativas que faltan por hacer, que todavía quedan varias».

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