Nacional
Royalty minero será ley y repartirá 392 mil millones entre las regiones
Tras casi cinco años, el Congreso terminó de aprobar y despachó a ley el proyecto que establece una compensación en favor del Estado por la explotación de la minería del cobre y del litio, conocida como «royalty minero», y que estima recaudar recursos equivalentes al 0,45% del PIB.
Luego del importante paso que dio la iniciativa en el Senado la semana pasada, la Cámara de Diputadas y Diputados votó hoy, en tercer trámite, y apoyó las modificaciones con una mayoría transversal: 101 a favor, 24 en contra y 3 abstenciones.
Otros seis artículos que requerían quorum especial o para los que se solicitó votación separada, obtuvieron entre 92 y 108 apoyos y también vieron luz verde.
El proyecto fue ingresado en septiembre del 2018 por un grupo de diputados del actual oficialismo. Desde el 2021 el texto permanecía en el Senado, que lo despachó recién el miércoles pasado, gracias a varias modificaciones y a un acuerdo con el Ejecutivo que apunta a dar mayores certezas y lograr un equilibrio entre conseguir una mayor recaudación y beneficios para las regiones sin desincentivar la inversión minera.
La aprobación final en la Cámara Baja fue celebrada por el Gobierno y el oficialismo en la Sala y en redes sociales, donde relevaron que el royalty busca avanzar «en más desarrollo y descentralización» en el país.
«¡El royalty minero será Ley! Gracias a un acuerdo transversal, aprobamos un proyecto que permitirá distribuir mejor la riqueza que generamos entre todas y todos. Avanzamos en descentralización y en la entrega de más recursos para todas las regiones de Chile», valoró el Presidente Boric en Twitter.
La veintena de rechazos provino de la oposición, principalmente de las bancadas del Partido Republicano y de la UDI.
En esta línea, el diputado (RN) por Antofagasta, José Miguel Castro, indicó que «cumplimos nuestra palabra y votamos a favor en general del royalty, pero obviamente queriendo mandarlo a una mixta, que se fuera a una comisión mixta para mejorarlo. Es una pena entonces que en 10 años más tengamos que volver a juntarnos a conversar con un nuevo royalty y volver a cambiar las reglas del juego, que no le hacen bien a la minería y a las proyecciones que este tenga a futuro».
«Aquí ha ganado Antofagasta, han ganado las regiones del norte, sin duda, pero durante 10 años. Nadie nos asegura que los próximos ministros de Hacienda y los próximos Congresos que vengan ratifiquen estas platas para las regiones del norte. Es por eso que queríamos enviarlo una mixta, para que quedara en la ley, para que quedara fijo, el porcentaje del royalty, por ejemplo, en SQM, que, sin duda, ha entregado dinero por los excedentes, por los porcentajes mayores que ha tenido el litio», enfatizó el legislador.
El diputado Diego Ibáñez, timonel del gobernante partido Convergencia Social, resaltó que se trata de «una ley que aumenta los impuestos a la gran minería que explota recursos de Chile para redistribuir en comunas más pobres y mineras», y a la vez reclamó: «¿Votos en contra? Republicanos. Qué forma tan extraña de ser patriota».
La iniciativa deroga el Impuesto Específico a la Actividad Minera, de manera tal que desde ahora la tributación de la minería pasará a estar regulada por un cuerpo legal propio.
En este nuevo marco se contempla una carga tributaria potencial máxima de 46,5% a la gran minería con ventas anuales de más de 80 mil toneladas métricas y de 45,5% para aquellas operaciones con ventas anuales entre 50 mil y 80 mil toneladas métricas de cobre fino (TMCF). En ambos casos, dicho límite se calculará sobre la renta imponible operacional minera ajustada (RIOMA).
Además, se crean tres fondos destinados a los gobiernos regionales y las comunas mineras por un total de 450 millones de dólares (Fondo a Comunas Mineras, Fondo de Apoyo de Equidad Territorial, y Fondo Regional de Producción y Desarrollo). Para las comunas mineras se desglosan un total de 55 millones de dólares que se distribuirá entre los gobiernos regionales y municipios del país.
También se dispone un impuesto ad valorem de un 1% a aquellos productores de más de 50 mil toneladas métricas de cobre fino al año.
«TRIUNFO DE LOS CHILENOS»
La ministra de Minería, Marcela Hernando, expuso que «el mérito que tiene este triunfo que tuvimos hoy con esta ley, como triunfo de todos los chilenos, con un apoyo bastante transversal y que se notó en el Senado, donde (la aprobación) fue casi unánime, es precisamente que involucra a todo el país».
«Siempre discutimos proyectos de royalty que beneficiaban solo a las comunas y regiones mineras, y el mérito que tiene éste es todo el diálogo que se dio durante el 2022, no sólo con la industria, los empresarios y los gremios, sino también con las regiones, con los gobernadores y los alcaldes», subrayó.
Desde la Región de Ñuble, el Presidente Gabriel Boric respondió este jueves al mandatario de Argentina, Javier Milei, luego de los polémicos dichos desde el otro lado de la cordillera en contra del Gobierno chileno.
Ayer, el ministro argentino de Economía, Luis Caputo, cargó contra el Presidente Boric al afirmar que la ultraderecha debe concentrar sus esfuerzos en la denominada «batalla cultural» si pretende que sus políticas económicas perduren en el tiempo y puso como ejemplo a Chile, «el país de Latinoamérica que más gente sacó de la pobreza desde los años 80 hasta el 2010».
Chile, continuó el ministro argentino, «la descuidó (la batalla cultural) durante mucho tiempo y hoy los gobierna prácticamente un comunista que los está por hundir».
La polémica continuó hoy con el propio Milei expresando en su cuenta de X: «Poniendo a zurdos en su lugar»
Y añadió: «Que la cordillera que nos funda, que los 5.000 kilómetros de frontera que compartimos van a seguir allí cuando usted y yo nos vayamos. Y que hay que tener un poquito más de humildad porque nosotros los presidentes pasamos pero las instituciones y los pueblos quedan», puntualizó.
Chile acusa hostilidad
El canciller Alberto van Klaveren, por su parte, manifestó que las declaraciones de Caputo «revelan un grado de hostilidad que realmente no nos explicamos porque la relación de Chile con Argentina es una relación que siempre ha buscado una agenda positiva y nosotros la vamos a seguir buscando, pero obviamente requerimos de una relación de respeto mutuo«.
«Chile tiene mucho que aportar en materia de lucha contra la pobreza y creemos que nuestro país vecino también podría aprender de lo que se ha hecho aquí en Chile«, añadió el canciller.
El Gobierno entregó el miércoles una carta de protesta al embajador de Argentina, Jorge Faurie, manifestando su rechazo a los dichos de Caputo, que no es el único que ha cargado contra Boric.
Las polémicas desde Argentina
El propio mandatario argentino, Javier Milei, en las antípodas ideológicas de su homólogo chileno, arremetió varias veces durante la campaña presidencial contra el exlíder estudiantil y dijo, entre muchas otras cosas, que su llegada al poder en marzo de 2022 fue «el inicio de la decadencia de Chile».
Boric, sin embargo, se comunicó telefónicamente con Milei apenas ganó la elección, acudió a su investidura hace un año y ha dejado claro en varias ocasiones que, más allá de quien gobierne, «Argentina es un país prioritario» para Chile.
La anterior polémica fue hace un mes, cuando Milei decidió retirar a su canciller, Gerardo Werthein, de un evento ante el papa Francisco en el Vaticano para conmemorar el tratado que hace 40 años impidió una guerra entre dictaduras por el control del canal de Beagle, en Tierra del Fuego.
«Han habido episodios negativos y también episodios positivos (…) Esperamos que estas declaraciones sean un hecho aislado. No queremos seguir con esta polémica», concluyó Van Klaveren.
Nacional
Dirección del Trabajo dará capacitación electrónica a las organizaciones sindicales de todo el país
Un sistema de capacitación electrónica que ampliará y facilitará la formación de dirigentes y dirigentas sindicales de todo el país lanzó la Dirección del Trabajo (DT).
Con esta modalidad la DT prevé aumentar la cantidad de dirigencias mejor preparadas para cumplir con sus mandatos a favor de trabajadores y trabajadoras.
Se trata de una plataforma e-learning ya en funcionamiento en www.direcciondeltrabajo.cl. Una vez en el sitio web, puede accederse a través de los banners “Capacitación sindical al día”, “EducaTV” y/o “Trámites y servicios”.
Origen
Esta novedosa modalidad de formación nació de un diagnóstico participativo realizado el 14 de diciembre de 2022. Ese día 500 dirigentes sindicales de todo el país, reunidos en Santiago, plantearon sus necesidades e intereses temáticos para cumplir mejor y más profundamente los roles para los cuales fueron electos por sus bases.
Los resultados fueron procesados por el Departamento de Estudios de la DT en un documento aprobado por el director nacional del Trabajo, Pablo Zenteno, mediante la Resolución Exenta N° 2575, del 6 de junio de 2023, y entregado al Departamento de Relaciones Laborales para su operacionalización, gestión y despliegue.
Contenidos
Esta plataforma e-learning ofrece una parrilla de cursos gratuitos, con auto matrícula. Es decir, cada dirigencia se podrá matricular al curso de su interés o necesidad, con el solo requisito de tener su mandato sindical vigente.
Los cursos que están hoy a disposición son: “Género y Sindicalismo I”, “Procedimiento de Negociación Colectiva” y “La Dirección del Trabajo: funciones y atribuciones”. En una primera fase son asincrónicos, cada uno tiene una duración de 8 horas al cabo de las cuales hay que rendir una prueba.
Para el año 2025 se espera contar con una batería mucho más amplia de cursos, tales como: “Historia del sindicalismo chileno”, “Ética sindical”, “Organización sindical interna”, “Género y trabajo” y “Ley Karin”, entre otros.
El propósito es que cada vez más los cursos de esta plataforma electrónica se complementen con las actividades presenciales, mediante modalidades duales y sincrónicas. Es decir, que facilite que las dirigencias sindicales puedan acompañar la adquisición de contenidos teóricos con prácticos y la interactuación con otras realidades sindicales.
Promover pensamiento crítico
El director del Trabajo, Pablo Zenteno, explicó que “la plataforma es parte del Programa Nacional de Formación Sindical de la Dirección del Trabajo destinado a fortalecer las capacidades y conocimientos de la dirigencia sindical mediante la capacitación sistemática y continua, proporcionándoles herramientas y competencias para desarrollar una actividad sindical exitosa”.
Añadió que la iniciativa “promueve el empoderamiento de las dirigencias en un contexto con altas posibilidades de renovación y formación, fomentando la discusión reflexiva sobre el rol de las dirigencias y las organizaciones como representantes de las y los trabajadores, así como actores sociales incidentes. Asimismo, este instrumento busca generar herramientas que permitan un pensamiento crítico respecto del estado de las relaciones laborales en nuestro país”.
Desde el año 2022 la DT imprimió un nuevo énfasis en la capacitación sindical. Esto, por considerarla como un eje fundamental en el objetivo de avanzar hacia el trabajo decente al situar a las organizaciones en un plano de mayor fortaleza para defender los derechos de sus representados y representadas.
En este período la DT ha realizado 4.698 actividades de capacitación a 29.893 dirigentes y dirigentas sindicales.
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