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Preocupación desde organizaciones por puntos críticos en tramitación final del proyecto ley Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas

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Diversas expresiones democráticas que promueven la sustentabilidad y conservación, esperan que se subsane esta situación en los siguientes pasos legislativos, tal cual había quedado establecido previamente en la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara, que prohibía todo tipo de concesión, salvo para fines educativos, científicos y turismo sustentable.

Sin embargo, el tema de concesiones no es el único punto crítico. Previo a la votación desarrollada en la Cámara el 25 de enero de este año, el diputado de la región de Coquimbo, Daniel Manouchehri, que, de no remediarse la situación, su resultado final podría “consagrar permanentemente a industrias como la salmonera en nuestros parques nacionales, que, además, excluye a los pueblos originarios y excluyó en su discusión a los trabajadores”.

Los puntos del proyecto ley SBAP que generan preocupación desde las organizaciones.

Lorena ArceCodirectora del Observatorio Ciudadano y Coordinadora del Programa Biodiversidad y Alternativas al Desarrollo y representante de su organización en la Mesa Ciudadana de Cambio Climático y el abogado especialista en derechos humanos y también miembro fundador del Observatorio, José Aylwin, indicaron conjuntamente al ser consultados sobre los puntos críticos: “El proyecto de ley SBAP presentado el 2014 desconocía la estrella relación que existe entre los pueblos indígenas y la biodiversidad, así como los estándares internacionales en materia de derechos de pueblos indígenas y de conservación. Así el proyecto se presentó sin ser consultado. Luego de un período de incidencia de organizaciones indígenas y de la sociedad civil, el 2016, finalmente se realizó un proceso de consulta indígena el que derivó en importantes cambios en el proyecto original. Entre ellas, se abrió el espacio para el reconocimiento de “áreas de conservación indígena” (artículo 62). Más tarde se incorporan los “espacios costeros marinos de pueblos originarios” (ecmpo) en este mismo artículo, reconociendo sus importantes contribuciones a la conservación”.

Los profesionales agregaron: “Sin embargo, desde entonces los parlamentarios se han cerrado a incorporar nuevas indicaciones que permitan resolver algunos problemas que aún mantiene este proyecto de ley en la materia. Entre los más relevantes, todavía es necesario incorporar el concepto de “territorios” en el artículo referido, indicación que se ha presentado reiteradamente en las distintas comisiones y los parlamentarios no han aprobado. Esto es fundamental si se quiere tener un proyecto de ley de biodiversidad que responda a los estándares internacionales en esta materia. Sobre todo, considerando el nuevo Marco Mundial de Biodiversidad aprobado el pasado diciembre en la COP15, donde entre ha quedado explícito en la Meta 3 que los territorios indígenas y tradicionales esenciales para cumplir con los objetivos de conservación acordados.

Previo a la votación en la Cámara, Maximiliano Bello, experto en política pública para la conservación de los océanos y que ha trabajado tanto en Chile como a nivel internacional, con los riesgos de que se impongan concesiones industriales en la ley, ha señalado: “Uno de los temas más importantes durante la tramitación que se ha discutido de este proyecto, es obviamente solucionar y dejar muy claro en este proyecto, que no pueden existir actividades que son incompatibles o son incongruentes con los objetivos de conservación, en los cuales las áreas por ejemplo han sido creadas, porque si buscamos la protección de esos objetivos, sean de ecosistemas, sean de características especiales que existen en estos lugares para lo cual se han creado estas protecciones, entonces no debieran existir estas actividades y es el caso muy evidente que hay que solucionar prontamente respecto de la salmonicultura la cual debe salir de todas las áreas protegidas”.

Con respecto a este nudo en dicho proyecto ley, para el diputado Daniel Melo, presidente de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados y Diputadas, es perentorio trabajar sobre el artículo 92 en la comisión mixta y “eliminar todo tipo de concesiones sectoriales en áreas protegidas. Por ello, conmino al Presidente de la República, Gabriel Boric, a vetar el polémico artículo para que el naciente servicio cumpla una misión real, que es resguardar las áreas protegidas”, indicó el parlamentario.

“Hacemos un emplazamiento al gobierno y un llamado al Presidente de la República a que vete este artículo para evitar que las concesiones sectoriales se lleven adelante. Aún tenemos tiempo para mejorar este proyecto de ley para que, en definitiva, se cumplan los objetivos: proteger la biodiversidad y los ecosistemas de nuestro país”, declaró el legislador socialista, para quien “no es posible que la industria del salmón siga funcionando en zonas protegidas en el sur del país”.

Impactos de la industria salmonera

Desde el cantón de Garabito, Puntarenas, Costa Rica, donde se desarrolló un importante  encuentro sobre Territorios de Vida en Latinoamérica, el dirigente Nelson Millatureo, de la Asociación de comunidades de territorios Williche-Chono de la Región de Aysén en La Patagonia en el Sur de Chile, reveló que la producción de salmón ha impactado “severamente” la industria pesquera local generando altos niveles de contaminación.

Las salmoneras han llegado a nuestros territorios a contaminar una gran cantidad de recursos naturales. Por eso, estamos integrados en la Red TICCA para la defensa de nuestros espacios de vida. La industria salmonera no ha sido bien regulada por el Estado chileno que otorgó concesiones sin hacer los respectivos estudios de carga de los impactos que generan dentro de los fiordos y canales”, indicó.

También denunció que “Los desechos del salmón, que generalmente tienen antibióticos y otras sustancias peligrosas para el ambiente y las personas, se convierten en el principal daño”.

Asimismo, el dirigente de la organización Huilliche Chona, agregó: “Aparte no se pagan los impuestos correspondientes en el territorio y no se hacen cargo de los impactos que generan. No es una industria amiga con el ambiente, sino que nos enferma, por eso, exigimos al Estado de Chile que se haga responsable de cuidar estos ecosistemas de La Patagonia”, afirmó Millatureo.

La versión desde el gobierno ante el desafío Ley SBAP

Desde el Ministerio de Medio Ambiente, La Jefa de la División de Recursos Naturales y Biodiversidad del Daniela Manuschevich,  señaló que la aprobación e implementación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas “permitirá contar con un organismo exclusivamente dedicado a la protección y conservación de la biodiversidad, tanto dentro de las áreas protegidas como también fuera de ellas”. Este y otros temas son abordados por la autoridad en esta entrevista con País Circular.

Cuando se habla de institucionalidad ambiental en Chile es inevitable apuntar a la tardanza en la creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), cuyo proyecto de ley lleva 12 años de tramitación en el Congreso. La iniciativa ingresó en 2011 al Congreso, fue retirada y vuelta a ingresar en 2014 mediante mensaje presidencial y recién en enero de este año se logró la aprobación en la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados, con lo que avanzó a tercer trámite constitucional, lo que fue celebrado desde el ministerio del Medio Ambiente..

A juicio de Manuschevich Vizcarra, la aprobación e implementación de este servicio es actualmente el principal desafío de la institucionalidad ambiental en Chile y al respecto, en reciente entrevista con País Circular, la profesional, que es Licenciada en Ciencias Biológicas de la Universidad Católica de Chile y Phd en Política y Gestión del Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Universidad Estatal de Nueva York, al ser consultada ¿Qué está haciendo el MMA para agilizar su aprobación durante este periodo de gobierno y  cuáles son los principales desafíos y obstáculos para lograr dicha aprobación? la personera indicó: “Durante nuestro gobierno conseguimos sacar este proyecto de ley de la Cámara de Diputados en menos de un año, lo que es bastante rápido para lo que ha avanzado en la historia, pues ha pasado casi 12 años en el Congreso. En este sentido, los desafíos son seguir avanzando a paso firme, por lo que esperamos contar pronto con este servicio”.

Agregó: “Y más que obstáculos, lo que queremos es que todos los sectores terminen por convencerse de que la creación de este servicio es necesaria para el país y que confíen en que le entregará bienestar a esta y a las generaciones futuras”.

Con respecto al artículo del proyecto de la ley Sbap que ha generado polémica sobre concesiones privadas industriales en áreas de protección, con respecto a la posición del ministerio en ese sentido, Daniela Manuschevich, respondió: “Lo primero es decir que estamos muy contentos de que hayamos logrado avanzar con este proyecto que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, fundamental para completar la institucionalidad ambiental. Estamos muy agradecidos del apoyo transversal de la Cámara de Diputados y Diputadas. Sobre el tema de concesiones, creemos que el proyecto es aún perfectible en esta materia y esperamos poder alcanzar una solución efectiva durante la Comisión Mixta, para permitir la protección de nuestras áreas de conservación”.

También señala: “Es importante aclarar que en tres categorías de protección incluidas en el proyecto -parques nacionales, monumentos naturales y las reservas de región virgen- está prohibida la extracción de recursos naturales y las actividades industriales de cualquier tipo. Si bien existen categorías de protección menos estrictas -como reservas nacionales, las áreas de conservación de múltiples usos, y las áreas de conservación indígena-, esperamos limitar la actividad productiva extractiva en el siguiente trámite”.

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Encuesta Criteria: Caso Hermosilla disparó percepción sobre corrupción en la derecha

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Chile Vamos es percibida como la coalición más corrupta del país, de acuerdo a la última encuesta Criteria Research, aplicada entre el 30 de agosto y 3 de septiembre, en medio del impacto causado por el caso Hermosilla y a menos de dos meses de las elecciones municipales y regionales del 26 y 27 de octubre.

Ante la pregunta:» ¿Cuál o cuáles de los siguientes partidos o coaliciones políticas han incurrido más en casos de corrupción?», la mayor parte de los encuestados respondió que «todos por igual», con un alza de cinco puntos; pero la coalición que agrupa a la UDIRenovación Nacional y Evópoli anotó un alza de 16 puntos en comparación con junio de 2023, llegando al 37 por ciento.

Para Cristián Valdivieso, director de Criteria, este dato refleja que «la derecha es, hasta ahora, la más afectada por el caso Hermosilla».

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«El impacto sobre Chile Vamos es claramente mayor al que tuvo el Frente Amplio en 2023 por el caso convenios», observó el también analista político.

En el sondeo, el Partido Comunista (PC) -afectado por el caso de Daniel Jadue– es percibido como la segunda tienda más corrupta, con un 29 por ciento de las menciones, siete puntos más que en 2023.

El Partido Republicano, en tanto, registró un alza de 14 por ciento en el ítem y se ubicó tercero, con un 26 por ciento.

Finalmente, la menor alza la tuvo el Frente Amplio, que subió dos puntos, ubicándose en el cuarto lugar, con un 24 por ciento.

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Corrupción por instituciones

Al preguntar respecto a la percepción de corrupción que hay en las diferentes instituciones, el sondeo reveló que ésta sigue siendo muy alta y estable para casi todas.

El listado es liderado por el Congreso (88 por ciento supone mucha/bastante corrupción)las municipalidades (87 por ciento) y el Gobierno (78 por ciento).

A pesar del resultado, el Ejecutivo cayó significativamente en siete puntos respecto de la misma medición de junio de 2023. Mismo caso para las fundaciones y corporaciones, que anotaron una disminución de seis puntos, llegando a 73 por ciento de bastante o mucha corrupción.

Las grandes empresas, por su parte, anotaron un aumento del 72 al 76 por ciento en dicho apartado respecto del año anterior.

Los partidos percibidos como corruptos

El director de Criteria Research, Cristián Valdivieso, afirmó en El Diario de Cooperativa que la ciudadanía «tiene la percepción de que todos los partidos políticos están involucrados en actos de corrupción, y eso viene siendo consistente desde hace mucho tiempo. Por lo tanto, se hace un una suerte de ‘entramado’, donde toda la política está -de alguna manera- asociada a la corrupción».

«Pero cuando vienen olas particulares, como por ejemplo el caso de (Luis) Hermosilla, de alguna manera vuelve a confirmar lo que la gente de alguna manera percibe. En este caso, en particular, a quien más se ha vinculado el caso (Hermosilla) es a los partidos de derecha, porque son los que más crecen en la percepción de corrupción, ellos pagan mayor costo respecto de otros partidos», explicó.

Respecto a la candidatura particular de la alcaldesa Evelyn Matthei (UDI), el director de Criteria enfatizó que «está por verse hasta dónde esto la puede afectar. Ella ha tratado de marcar distancias, pero finalmente igual está metida en una coalición que sigue siendo apuntada como la principal responsable de los casos que estamos viendo hoy en términos de corrupción. El problema puede llegar a los propios pies de Evelyn Matthei».

Carrera presidencial

Criteria también pidió los avances de la carrera presidencial, y mostró que Michelle Bachelet sigue al alza, mientras que Evelyn Matthei (UDI) continúa punteando.

Según el sondeo, la dos veces Presidenta subió cuatro puntos y alcanzó el 17 por ciento de las preferencias, alejándose del líder republicano José Antonio Kast, que bajó cuatro puntos y se ubicó en el tercer lugar, con el 9 por ciento de las menciones.

Por su parte, la alcaldesa de Providencia y carta presidencial de Chile Vamos no registró variaciones respecto a la encuesta del mes anterior y continúa liderando la carrera con el 29 por ciento de las preferencias.

Más abajo aparece el nombre de la ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo (PC), que anotó un cuatro por ciento; seguida por el diputado Johannes Kaiser, que llegó al tres por ciento.

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Evaluación Presidencial

La encuesta también reveló que la aprobación del Presidente Gabriel Boric anotó un alza de tres puntos, llegando al 38 por ciento.

En tanto, la desaprobación del Mandatario no registró cambios y se mantiene en 50 por ciento.

En cuanto a la aprobación del Gobierno, registró un aumento de un punto y llegó al 31 por ciento de las preferencias, mientras que la desaprobación alcanzó el 56 por ciento, tras caer un punto.

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Cambio de hora: Consejos para adaptarnos al horario de verano

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El próximo sábado 07 de septiembre se deberán adelantar los relojes una hora y, con ello, se iniciará el horario de primavera-verano. Según los expertos, esta modificación puede tener un impacto mayor en los patrones de sueño y provocar, incluso, trastornos a los que hay que prestar atención.

La Dra. Catalina Torres, neuróloga del Centro del Sueño de Clínica Santa María, comenta: “Este horario, en el que vamos a entrar, no nos hace bien porque van a ser mañanas más oscuras y se ha demostrado que hay más riesgos los días posteriores de tener trastornos de salud mental, riesgo cardiovascular, entre otros”.

Asimismo, el Dr. Enzo Rivera, neurólogo de Clínica Ciudad del Mar, advierte que, por las consecuencias que implica, requiere un periodo de adaptación que es de entre 3 a 5 días. “Como es una modificación artificial existirá un tiempo de ajuste. Hay que estar atentos a otros efectos, como somnolencia, lo que puede provocar mayor riesgo de accidentes, cambios de humor, empeoramiento de insomnio, letargo en las personas que ya tienen una enfermedad psiquiátrica y, también, menor rendimiento académico y laboral”.

La Dra. Evelyn Benavides, neuróloga de Clínica Dávila recomienda mantener las actividades más complejas durante la mañana. “Hacer actividad física, ojalá con luz de día; evitar tomar café y bebidas energizantes después de las 18:00 horas; evitar el consumo de alcohol por la noche; y tratar de evitar la exposición a pantallas, por lo menos media hora antes de dormir. Lo anterior hace que nuestro rendimiento cognitivo y nuestra salud cardiovascular mejoren aún con este cambio de horario”.

¿Quiénes son los que más sufren con el cambio de horario?

“Los grupos de personas que tienen más dificultades para adecuarse a este cambio de horario en general son los niños pequeños, los adultos mayores, y quienes ya tienen problemas de sueño que están o no en tratamiento”, agrega la Dra. Benavides.

En el caso de los niños, la Dra. Paola León, neuróloga infantil de Clínica Dávila Vespucio asegura que este cambio de hora puede producir algunas dificultades como la irritabilidad en el día a día, tener problemas de concentración y también inconvenientes en el rendimiento.  “Por eso, es relevante que logremos mantener la rutina y no cambiar la buena higiene del sueño. Evitar el exceso de pantallas nocturnas, porque van a tener más horas de luz y eso puede influir en que los niños utilicen más los aparatos tecnológicos”.

 ¿Cómo podemos prepararnos para no ver afectado nuestro ciclo de sueño?

La Dra. Katherin Falck, directora de Calidad y Gestión de Riesgo de Help, recomienda:

  1. Adelantar gradualmente la hora de sueño: Varios días antes de la modificación horaria, intentar levantarse 15 minutos antes cada mañana. Esto ayudará a que el cuerpo se vaya ajustando de manera paulatina. Además, la especialista sugiere no dormirse después de las 11 de la noche y no hacer ejercicios intensos o comer alimentos pesados antes de acostarse.
  2. Exposición a luz brillante: Es un fuerte estímulo para ajustar el reloj interno del cuerpo. Es aconsejable realizarlo al despertar, especialmente en la semana previa al cambio de hora, para que el cuerpo se adapte más rápido. Durante las noches, aconseja disminuir la generación de luz en la habitación, considerando la luz ambiental que activa el organismo y la exposición a la luz artificial, como la de los celulares y la televisión.
  3. Mantener una rutina: Intentar acostarse y levantarse a la misma hora todos los días, incluso los fines de semana. Esto ayudará a establecer un ritmo constante y facilitará la adaptación.

«En la mayoría de los adultos sanos sin comorbilidad, los cambios de horario no deberían producir una gran alteración que implique ver a un especialista. Generalmente, cuando el paciente presenta una severa alteración es porque podría tener un trastorno del sueño de base. En este caso será muy importante consultar, ya que probablemente el cambio de hora lo único que estará haciendo es desenmascarar un problema que ya trae el paciente», concluye el Dr. Sergio Juica, neurólogo de Clínica Biobío.

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Positivo Imacec en julio: 4,2%

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Por sobre las expectativas de los especialistas, el Imacec de julio creció 4,2% en comparación con igual mes del 2023, según la información preliminar entregada por el Banco Central este lunes, contrastando con la magra cifra de junio.

Si bien los expertos preveían un movimiento de entre 2% y 3% para este mes, se trata del segundo dato más pronunciado en lo que va del año, cuando en febrero el indicador llegó a 4,5%.

La cifra desestacionalizada tuvo un aumento de 1% respecto del mes precedente, y de 2,8% en 12 meses, cuando el mes analizado registró un día hábil más que el año pasado.

Los resultados mensual y desestacionalizado se explican en particular por el crecimiento de los servicios y la industria, aunque la nota del instituto emisor destaca un alza de todos los componentes en julio.

Al revisar el resultado por actividad económica, la producción de bienes aumentó 3,4% en términos anuales, incidido por la industria y la minería.

En tanto, la actividad comercial presentó un aumento de 4,9%, resultado generalizado que destaca el aumento del comercio mayorista.

Finalmente, los servicios aumentaron 5,3% en 12 meses, atribuido principalmente a los servicios de educación, dado que hubo una semana adicional de clases debido a que las vacaciones de invierno se adelantaron a junio.

Por otro lado, el Imacec no minero presentó un crecimiento anual de 4,4%, mientras que en términos desestacionalizados creció 1,5% respecto del mes anterior

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