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Regional

CORTE DE APELACIONES DE PUERTO MONTT RECHAZA RECURSO DE AMPARO DE CIUDADANOS COLOMBIANOS

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La Corte de Apelaciones de Puerto Montt rechazó el recurso de amparo presentado por el Instituto Nacional de Derechos Humanos en favor de cinco ciudadanos colombianos expulsados del territorio nacional por la Subsecretaría del Interior y Seguridad Pública, pero suspendió su ejecución, mientras se mantengan vigentes las medidas cautelares dictadas por el Juzgado de Garantía de la ciudad.

En fallo dividido (causa rol 427-2021), la Primera Sala del tribunal de alzada –integrada por los ministros Jaime Vicente Meza Sáez, Ivonne Avendaño Gómez y la fiscal judicial Mirta Zurita Gajardo– rechazó la acción constitucional de amparo preventivo, al no advertir actuar ilegal o arbitrario en la autoridad recurrida que amenace la libertad de los amparados.

Tal como razonó al rechazar el recurso de amparo (causa rol 421-2022) precedente relacionado con la misma causa, la Corte de Puerto Montt sostiene que: “(…) se aprecia nuevamente que todas las resoluciones invocadas en esta acción se encuentran debidamente fundadas de conformidad a los hechos señalados pormenorizadamente en lo expositivo de este fallo, configurándose así los presupuestos normativos establecidos en las normas indicada y con ello, la aplicación de la sanción de expulsión por parte de la autoridad recurrida”.

La resolución agrega que: “Lo anterior, por cuanto dicha facultad no requiere del establecimiento previo de una sentencia penal condenatoria, toda vez que la ley no contempla aquello como un requisito de procedencia, para el ejercicio de dicha facultad”.

“A su vez –ahonda–, el artículo 101 de la Constitución Política de la República dispone que Carabineros e Investigaciones constituyen la fuerza pública, y existen para dar eficacia al derecho, garantizar el orden público y la seguridad pública interior, de tal forma que las agresiones físicas en contra de ellas –situación que se agrava si se consideran las diversas lesiones con las que resultaron algunos funcionarios policiales– para impedirles su función como garantes del orden público y para dar eficacia al derecho, constituyen una grave vulneración a la mantención de la seguridad interior del país, situaciones que de persistir en el tiempo pueden socavar gravemente el Estado de Derecho”.

“Así, estos sentenciadores concuerdan con el razonamiento entregado por la autoridad administrativa en orden a que los hechos descritos se constituyen como una grave alteración al debido ejercicio de las funciones propias de las policías, afectando con ello la seguridad interior del país”, añade.

Para el tribunal de alzada, en la especie: “En consecuencia, no se advierte por estos sentenciadores la existencia de algún actuar ilegal o arbitrario en la dictación de las órdenes de expulsión a través de las resoluciones exentas previamente señaladas, toda vez que las mismas se encuentran debidamente fundamentadas, siendo dictadas por la autoridad competente y en uso de las facultades entregadas por ley para ello”.

“No obstante lo anterior, y en el mismo sentido indicado en la causa de amparo individualizada previamente, esta Corte estima que no se puede desatender el mandato legal que impone el artículo 135 de la ley N°21.325, norma que ordena la suspensión de la ejecución de cualquier tipo de orden de expulsión en los casos en que se encuentren vigentes resoluciones judiciales que impidan salir a los amparados del país o que se encuentren bajo custodia de Gendarmería de Chile por alguna causa legal”, consigna el fallo.

“Así las cosas, encontrándose vigentes respecto de los amparados diversas medidas cautelares impuestas en causa RIT 6.869-2022 del Juzgado de Garantía de Puerto Montt, tales como el arraigo nacional, arrestos domiciliarios totales y prisiones preventivas, y sin perjuicio de la legalidad de las órdenes de expulsión decretadas por la autoridad recurrida, su ejecutoriedad deberá ser suspendida solo en cuanto se mantenga vigente la hipótesis señalada en el artículo 135 de la Ley N°21.325, tal como se indicará en lo resolutivo de este fallo”, concluye.

Por tanto, se resuelve:

I.- Que se rechaza el recurso de amparo interpuesto por Mauricio Maya Salinas en favor de William Espinosa Murillo, Harrison Mancilla Riascos, Emerson Mancilla Orobio, Heberto Salas Castro y de Winstong Castro Castro, en contra de la Subsecretaría del Interior y Seguridad Pública.

II.- Sin perjuicio de lo anterior, se suspende la ejecutoriedad de las órdenes de expulsión decretadas mediante Resoluciones Exentas N°4.159, 4.161, 4.162, 4.168 y 4.169, todas de fecha 14 de octubre de 2022, sólo en cuanto se mantenga la aplicación de la hipótesis contemplada en el artículo 135 de la ley N°21.325”.

Decisión acordada con el voto en contra de la ministra Avendaño Gómez, quien estuvo por acoger la acción de amparo, teniendo presente el claro tenor del artículo 135 de la Ley 21.325 que dispone que: “No podrá ejecutarse la expulsión de extranjeros que se encuentren impedidos de salir de Chile por orden de tribunales de justicia chilenos, mientras esas órdenes se encuentren vigentes”.

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Consejeros de Chiloé expresan preocupación por el retraso en la apertura del presupuesto del Gobierno Regional y que ha afectado a proyectos del Fondo Comunidad

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Al igual que el Gobernador Regional, los consejeros regionales de la provincia de Chiloé, manifestaron su preocupación por el retraso que ha tenido la apertura del presupuesto del Gobierno Regional año 2025 y que ha generado demoras en la ejecución de proyectos de infraestructuras, programas sociales y Fondo Comunidad.

El inconveniente afecta a diez gobiernos regionales del país, los cuales no han podido hacer uso de los recursos, debido a que la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda ha retirado los presupuestos para corregir observaciones de forma.

En el caso del Gobierno Regional de Los Lagos, la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda retiró la resolución del presupuesto el pasado 29 de enero para corregir las observaciones, devolviéndolo a la Contraloría General de la República, para su toma de razón.

Sin embargo, dicho presupuesto fue reingresado nuevamente el 3 de febrero al organismo contralor, el cual a partir del 4 de febrero tiene un plazo de 15 días hábiles para la toma de razón.

Lo anterior ha significado que más de 500 proyectos del Fondo Comunidad en la región no se han cancelado a la fecha, además de otras iniciativas como obras de infraestructura, programas sociales y nuevos proyectos.

Para el consejero regional, Francisco Cárcamo, se trata de una situación delicada, pero que no es de responsabilidad ni del Gobernador ni del Gobierno Regional sino más bien obedece a una responsabilidad que recae en el nivel central, específicamente en la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda.

“Estamos a seis de febrero y esto no había ocurrido nunca Señor Gobernador, hay que decirlo públicamente no es de responsabilidad del Gobernador ni de los consejeros regionales, aquí hay una responsabilidad política del nivel central, otra vez nos pasan la máquina a la región de Los Lagos, aquí los más perjudicados es nuestra gente, por lo tanto mi llamado de atención, retrasos en la región, aquí tenemos obligaciones financieras, lamentablemente vamos a partir tarde este año y tenemos que dar la cara. Nosotros estamos permanentemente recibiendo presión, mensajes legítimos de muchas organizaciones que se adjudicaron un proyecto y hoy día no hay plata, no hay recursos para transferirles, hay compromisos que lamentablemente no están cumpliendo”, expresó el consejero Cárcamo.

Palabras similares tuvo el consejero regional, Freddy Gallardo, quien sugirió que esta situación debe informarse con claridad y con la máxima transparencia a la ciudadanía de la región, recalcando que se trata de un problema que ha surgido en el Gobierno Central y no en el Gobierno Regional o que un sector político quiera aprovecharse del tema.

“Si no tenemos plata, si no tenemos flujo de caja, si no tenemos dineros contantes y sonantes, que nos corresponde y que nos pertenece y si eso nos impide darle respuesta a nuestra región, a nuestras provincias, a nuestras comunas y a nuestras comunidades, se diga en el tenor de que todos reconocemos que este no es un problema nuestro, es un problema de la DIPRES (Dirección de Presupuesto) es un problema de mala distribución, es un problema de mala gestión del Gobierno Central. A mi me gusta la sopa clarita y la mazamorra espesa y si eso hay que manifestarlo en un voto político y ojalá unánime, yo creo que hay que hacerlo, para que no parezca un arranque solamente de un sector político, para tratar de sacar ventajas”, recalcó el consejero Gallardo.

En tanto el consejero Nelson Águila, frente a dicha contingencia, sugirió al Gobierno Regional de los Lagos tener todo listo en relación a los proyectos del Fondo Comunidad, para que cuando se realice la apertura del presupuesto 2025, se pueda transferir los recursos sin mayores demoras a las organizaciones sociales, que están esperando las platas de sus iniciativas.

“Tengo una duda porque cuando se pagaron los proyectos del Fondo Comunidad con la deuda flotante, no se pagó todo, yo esperaba como en proceso anteriores y tenia entendido que cuando llegaba plata se procedía al pago inmediato y aquí no fue así, sino que se empezaron a revisar los proyectos nuevamente, uno a uno, lo que yo sugiero o no se si ustedes ya lo tienen listo, esos proyectos deben estar revisados, cosa que cuando se deposite la plata o se aperture el presupuesto, se puedan pagar de inmediato y no empezar a revisar cada uno de los 500 proyectos, porque si no, no van a pagar ni el primer día ni el segundo día, sino el décimo”, señaló que el consejero Águila.

Cabe mencionar que en el marco de la asamblea plenaria numero 4 del Consejo Regional realizada este jueves en Puerto Montt, el propio Gobernador Regional junto a consejeros de la región ofrecieron una conferencia de prensa para transparentar a la comunidad dicha situación.

En este sentido insistió que la situación no es de responsabilidad del Gobierno Regional y por lo mismo pidió comprensión a las empresas involucradas con proyectos como también a las organizaciones comunitarias, por el retraso en la transferencia de sus recursos.

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Directora nacional de Junaeb visita la región de Los Lagos para potenciar la incorporación de productos del mar en el Programa de Alimentación Escolar

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En el marco de las gestiones para ampliar y diversificar la oferta de productos locales en el Programa de Alimentación Escolar (PAE), la directora nacional de Junaeb, Camila Rubio, encabezó una reunión de trabajo con la cooperativa de pescadores artesanales de la caleta Anahuac, en Puerto Montt.

En ese contexto, junto a la delegada presidencial de Los Lagos, Paulina Muñoz, el senador Fidel Espinoza y el director regional de Junaeb, Víctor Nail, además de diversos representantes gremiales de la pesca local, recorrieron las instalaciones de la caleta y abordaron la posibilidad de fortalecer la presencia de productos del mar en el Programa de Alimentación Escolar de Juaneb, el cual beneficia a miles de estudiantes en todo el país.

Al respecto, la directora nacional de Junaeb, Camila Rubio, afirmó que “estamos explorando las alternativas para incorporar a la merluza austral al Programa de Alimentación Escolar, en base a su aporte nutricional y sus beneficios como fuente de proteínas, asegurando así una alimentación equilibrada para los estudiantes y fomentando el consumo de productos del mar como parte de una dieta saludable y sostenible”.

Posteriormente, la directora nacional de Junaeb se trasladó hasta la comuna de Calbuco donde visitó una planta de mitilicultores y sostuvo una reunión de coordinación junto al director regional de Corfo, Eduardo Arancibia y representantes del sector en coordinación con Mejillón Chile, entidad que promueve la producción y comercialización del molusco a nivel nacional e internacional.

Este alimento, rico en proteínas, hierro y omega-3, aumentará su frecuencia en el PAE, entregándose dos veces al mes en algunas escuelas de Calbuco, Puerto Montt y Chiloé, como parte de un piloto que busca explorar nuevas preparaciones y así incentivar su consumo entre los estudiantes.

“Como Junaeb queremos seguir incentivando la alimentación con productos del mar porque son sostenibles, saludables, ricos y nos aportan grandes propiedades nutricionales. Además, iniciativas como estas generan un impacto positivo en las economías locales y en la educación alimentaria de las nuevas generaciones”, mencionó Camila Rubio.

Por su parte, el director regional de Corfo de Los Lagos, Eduardo Arancibia, sostuvo que “la importancia del Programa Estratégico Regional del Mejillón Chileno radica en su capacidad de articular al sector mitilicultor con actores públicos, reconociendo brechas que, a lo largo de estos años, se han ido atendiendo mediante el trabajo conjunto. La colaboración con Junaeb es una muestra concreta de este esfuerzo, logrando incorporar el chorito en las raciones escolares, fomentando hábitos saludables en niños y niñas y fortaleciendo el desarrollo productivo local”.

En la misma línea, desde 2024 se lleva adelante el convenio “Del Mar a tu Escuela” entre la Subsecretaría de Pesca y la Junaeb, el cual ha permitido promover la seguridad alimentaria y, a su vez, generar alianzas para que los productos del sector pesquero artesanal puedan ser adquiridos por proveedores del Programa de Alimentación Escolar.

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Refuerzan Plan Verano en comunas lacustres ante masiva llegada de turistas

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Un aumento en los trabajos nocturnos de limpieza del alcantarillado en sectores críticos para evitar rebalses y obstrucciones y mayor fiscalización y atención de requerimientos, son algunas de las medidas especiales que la empresa de agua y saneamiento Suralis, inició durante este mes de febrero, ante la masiva llega de turistas que se espera lleguen a la zona.  Además, desde la compañía decidieron extender su ya consolidado Plan Verano a otras localidades del sur del país, para evitar situaciones que afecten a la comunidad y el medio ambiente.

Es así como, además de las ciudades de Panguipulli, Futrono, Lago Ranco, Frutillar, Llanquihue y Puerto Varas, este año se decidió incluir las localidades de Corral, Río Bueno, Puerto Montt, Achao, Ancud, Castro, Chonchi, Dalcahue y Quellón.

El subgerente del Territorio Sur de Suralis, Jorge Soto, explicó que esta iniciativa consiste en el despliegue de equipos técnicos y humanos adicionales para reforzar la mantención preventiva del alcantarillado durante la época estival, que coindice con la masiva llegada de turistas a la zona: “Si bien nosotros implementamos un plan anual de mantención del alcantarillado, como compañía decidimos desplegar recursos adicionales para mantener nuestra operación en el verano, dada la masiva llegada de turistas a las localidades donde prestamos servicios, lo que deriva en un aumento en los residuos sólidos que encontramos en el alcantarillado, lo que puede provocar obstrucciones del sistema y mal funcionamiento de equipos”.

El ejecutivo detalló que la decisión de extender el Plan Verano a otras localidades no lacustres tiene que ver con la evaluación interna positiva de la medida y porque en estos centros urbanos se detectó un incremento considerable de residuos ajenos al alcantarillado, lo que se relaciona con el aumento explosivo de la población local dada la llegada de turistas: “Dos de nuestros pilares como compañía son la excelencia operacional y la sostenibilidad, y es en ese sentido que comenzamos a aplicar esta medida; ahora, como hemos tenido buenos resultados y es una actividad bien valorada por la comunidad y por las autoridades locales, hemos decidió ampliarlo a otras comunas en las que hemos detectado un mayor impacto de mal uso del alcantarillado durante el verano”.

En términos operativos, estos trabajos se realizan en la vía pública con camiones vactor, que utilizan agua a presión para hacer escurrir materiales sólidos ajenos a aguas servidas y así evitar que se acumulen en las tuberías, y evitar obstrucciones en el sistema de alcantarillado. Estas intervenciones se realizan preferentemente durante la noche, para propiciar el normal desarrollo de las actividades turísticas diurnas.

Desde Suralis solicitan a sus clientes que, ante cualquier requerimiento sobre los servicios de agua potable o alcantarillado, llamen al teléfono de contacto 600 401 4000, que funciona las 24 horas del día, para recibir atención personalizada.

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